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        清洗生產審核障礙及克服方法

        2013-06-29 08:57:31      點擊:

        在實施清洗生產審核過程中會遇到各種障礙,將嚴重影響審核效果。為此需要認真研究各類障礙產生的原因以及克服的方法,做到心中有數,才能使清洗生產方案達到預期的效果。這些障礙主要分為七類.包括機構障礙、系統障礙、態度障礙、經濟障礙、技術障礙、政府方面障礙及其他漳礙:9:。

        一、障礙分析

        (!)機構障礙

        所謂機構障礙是指組織的管理機制不利于清洗生產審核工作,如職工無法參與或不愿參與、審核小組權力較小、過分強調生,^忽視環境保護、頻繁更換技術人員等。

        (^)系統障礙

        所謂系統障礙是指組織的生產與保障系統不利于清洗生產審核工作,如設備維護較差、管理體系不完善、效果差、缺乏專門的職工培訓制度、制度生產計劃不正式等。

        技術障礙

        所謂技術障礙是指組織的技術支持能力不能滿足清洗生產審核工作的要求, 如缺乏檢測設備、缺少或沒有受過培訓的人員、得到的技術信息有限等。經濟障礙

        所謂經濟障礙是指國家和組織的經濟政策、成本核算、投資計劃等經濟管理機制不利于清洗生產審核工作,如資源價格較低、資金的可用性和費用較低、環境費用未納入經濟分析中、投資計劃不完善、投資標準不正式等。

        5〉態度障礙

        所謂態度障礙是指組織的管理者和生產者長期形成的不利于清洗生產審核的觀念和習慣,如缺少良好的設備維護、不愿意改變現狀、缺少有效的領導與監督、擔心工作失敗會影響工作安全等。

        6〉政府方面障礙

        聽謂政府方面障礙是指政府的管理機制和政策導向不利于清洗生產審核工,如水價政策不合理、環境保護過分強調末端處理、缺乏清洗生產激威措施等。―其他障礙

        :琺2專門的機構來促進清洗生產、清洗生產方案研制與實施的外部支持能

        力不足、缺乏公眾的監督和壓力等。二、克服障礙的方法

        為確保清洗生產審核的績效,提高清洗生產的質量,需要努力克服以上障礙: 下面針對克服障礙提出如下具體建議。(工)機構障礙的解決措施

        召開現場會,增加全體職工的清洗生產意識,引起職工對清洗生產項目的參與和關注;企業領導賦予審核小組一定的領導權力;根據審核小組的工作成績,可適當獎勵審核小組人員;進行專門管理,增加在非生產問題上的注意力。制度障礙的解決措施

        改進記錄和報表工作;通過現場示范培訓,提高職工的技能。技術障礙的解決措施

        開發基礎設施設備,在各車間和工段安裝簡單的流量檢測儀和分析設備;借助于外部的計量和分析測試能力;借鑒其他企業的先進成熟技術,或外聘技術專家進行技術工藝攻關。

        (^)經濟障礙的解決措施

        把污染控制費用計人生產成本,綜合計算經濟效益;在制定投資計劃時,考慮清洗生產方案。

        5〉態度障礙的解決措施

        開展各種形式的討論會提高職工意識;提供有效的監督,雇傭額外的監督人

        員。

        〜)政府和外部機構

        開發人力資源,政府和有關機構應采取措施培訓和增加清洗生產方面的人力資源,服務機構、工業培訓機構及有關職業培訓機構應開展和進行清洗生產職業方面的培訓;

        建設技術信息網,有關機構應開展信息收集和研究工作,建設清洗生產技術信息網,為工業提供必要的技術信息,如行業廢物減量化手冊,操作和維護實踐, 新型設備設計等;

        進行工藝技術開發,研發機構要開發適用的工藝技術,政府也應鼓@《: 持重要的清洗生產技術工藝研發與推廣;

        實施財務激勵措施,對那些資源耗費低、廢物產生量少的企業政^^考慮制訂一些財務激勵措施〈如增強自動控制能力,政府部門優先購買^^品,《變聊綜合治理和利用免收利息等),來鼓勵企業進行相關工作;

        調整水價,水資源的價格應進一步合理化,提高到與其保護費丐基本柵的程度,但也不應高到影響企業的利潤;

        轉變只注重末端治理的管理模式,對排放標準進行適當修改,以體現出廢物利用和清洗生產方面的優勢,提出的總量控制標準使企業自覺進行清洗生產,減少污染物產生量;

        穩定工業產業政策,政府應保持產業政策的穩定性,避免頻繁改變,公布長期的工業政策有助于企業進行長期的規劃.并采用更具有競爭性的措施落實清洗生產方案;

        培育和建立清洗生產支持機構,政苻^建立相應機構,為清洗生產的推廣和廢物減量化方案的執行提供足夠的技術支持,現有服務機構應進一步加強專業開發和服務能力,進一步為清洗生產服務。

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