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        實施清洗生產有效壁壘

        2013-06-28 19:00:29      點擊:

        近年來,在國際貿易&境壁^!^^達國家手中的一個貿易工具。經濟全球化在進一步推動中國與國際市場接軌的同時,要求中國企業不斷擴大對環境技術的需求,提高企業的環境保護水平,改善環境質量。由于我國產業結構不盡合理,高污染行業較多,面對日益嚴峻的資源和環境形勢,面對國際市場激烈的競爭,面對"綠色壁壘"的壓力,加快推行清洗生產勢在必行。

        實現經濟、社會和環境效益的統一,提高企業的市場競爭力,是企業的根本要求和最終歸宿。開展清洗生產的本質在于實行污染預防和全過程控制,它將給企業帶來不可估量的經濟、社會和環境效益:清洗生產是一個系統工程,一方面提倡通過工藝改造、設備更新、廢物回收利用等途徑,實現"節能、降耗、減污、增效",從而降低生產成本,提高企業的綜合效益,另一方面它強調提高企業的管理水平。同時,清洗生產還可有效改善工人的勞動環境和操作條件,為企業樹立良好的社會形象,促使公眾對其產品的支持,提高企業的市場競爭力。在發達國家中清洗生產產品被等同于環境標志產品,在國際市場上頗具競爭力。開展清洗生產,不僅可改善環境質量和產品性能,增加國際市場準入的可能性,減少貿易壁壘的影響,還可幫3企業贏得更多的用戶,提高產品的競爭力。

        5、開展清洗生產是^進環保產業發展的重^^

        ^^力業已經形成一個巨大的國際市場。據經濟合作和發展組織((^!!!〕)的一"子究資料,1990年環保市場全球交易額估計為2 000億美元,1992年達到了:95:: ':二美虧.包括環境咨詢服務、污染控制和處理設施等。02(30的研究報告還表'01工業''二匡家在1990年的環保市場中占總交易額的8096左右,其中美國占

        、是全球最:^環保市場國家,其環保產業居世界主導地位。據統計,美國有34 011肺家",丄?:―、〒^事環保產業,雇員超過90萬人,對美國創造的稅收為1 120

        '乙美元(不含私營自來水公司、公眾管理的下7:管道等:

        世界上越來越多的國家和地區對環境要求趨亍3^格:美國、德國、新加坡等國家已經實施了世界上最嚴格的環境標準.這一趨勢直將促^國際環保市場的蓬勃發展。韓國、泰國、馬來西亞近幾年都加大了^^資的^度:

        值得指出的是,國際環保產業市場?:上述&罕均I包括清洗^技術的產值。根據美國國會"技術評價辦公室"的一,;:;吉主^技術可能5^環保市場中迅速增長的一個分支,為電力業力:^:XI和運輸慶鰂避裀設計輕污染、能源

        利用效率高的設備的組織,能在全球各^找叟5益增贅1籤會:―3前沒難對清洗生產技術的市場大小^土一'、~^^5|??^-但有'"、轉傳統環境技卡、清洗生產以及高效節能技術^3 — '、歹^,5.7;!一樂保^^'^1#年內將達到6 000億美元,或者更多:^

        據估計,德國、美國和日本在1992年共出口環^25-0 ':5.1^5闕年全球環保市場2 950億美元產值的7.89/0 ,其中美國的環保^:?:,:億美元.鲴當于美國環保產品產值的20。石,德國和日本環保產品的出口量31?:'仁美X黿50億美元。與發達國家相比,中國顯然有明顯的差距。中國環保產業', 5億美元,出口約02億美元,在國際環保市場上所占比例不到萬分之一:^罷每年引進環保技術和產品約6億美元,是出口的30倍,且有許多是落后或將被;(乂的技術。據不完全統計,19891990年引進的環保技術相當于國際20世紀80 ^ 代水平的占5170 ,相當于國際20世紀6070年代水平的占4496 ,過時的和已被淘汰的占57。。

        中國在國際環保市場的競爭顯然處于劣勢,在國際清洗生產大潮蓬勃發展之際,如不迎頭奮進,這一劣勢有可能繼續惡化,抑制中華民族環保產業的發展。從整體上來說,中國的經濟發展水平仍很低,人均生產總值很小。加入^0以后, 由于關稅降低和經濟一體化進程的加快.中國各行業將遭受價格沖擊和國外技術優勢形成的質量沖擊。就環保市場而言.國內現在的傳統的末端治理技術,環保軟技術如環評、規劃等雖然比發達國家水平低,但在價格上仍占優勢,因此將繼續占領國內環保市場的主戰場:在這一方面.國外環保產品和技術的大量進口、占領國內環保市場主流的可能性很。

        清洗生產與末端治理不同,它是旨在追求經濟效益的前提下解決污染問題(并且往往以經濟效益第一、環境保護第二的方式推行〕。不論是從國外的經驗來看, 還是從國內正在進行的清洗生產工作來看,清洗生產均給企業帶來經濟效益,受到企業的歡迎。"推進中國清洗生產''是中國環境技術援助項目3項目的第4個子項目(簡稱8-4子項目〕。6-4子項目中參加示范階段的企業比準備階段的企業更具積極性,主要原因之一是這些企業更清楚地看到了清洗生產將給企業本身帶來的經濟效益。在中國的工礦企業中,市場機制已經起到了決定性作用。中國應該住有利的時機,加強國際交流和合作,加快清洗生產技術及產品的開發,加快推行清洗生產的步伐。國外〔如澳大利亞)已建成的清洗生產中心,傳統上進行技術轉讓是不收費的,現在已開始收費,并將有償技術轉讓作為工作重點之一- 2-4子項目示范階段中期工作中,國內試點企業已對國外清洗生產技術表現出強烈的興趣。因此,中國應加強清洗生產工藝技術的研究與開發,并盡快服務于國內市場,同時在總結改進現有的清洗生產工藝技術和末端治理技術的基礎上,消化吸收國內外清洗生產工藝技術的新成果,形成先進適用的技術體系,以便在日趨激烈的國際競爭中占有一席之地。

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